La actitud burocrática significa el comportamiento o la actitud de un oficial, que cree en la infalibilidad del libro de reglas, sobre la base de esa creencia y actitud.
La actitud democrática significa la actitud que subraya el punto de que las personas son la fuente de poder en una Democracia y, por lo tanto, enfatiza más en la búsqueda de posibles soluciones para ayudar al ciudadano.