¿No debería nuestra burocracia ser más especializada? Digamos que un economista especializado en el tema está mejor equipado para actuar como secretario de finanzas en comparación con un oficial típico de EEI.

Si hubiera visitado un banco del sector público hace aproximadamente tres décadas, encontraría a cada empleado del banco haciendo un trabajo especializado. El cajero, por ejemplo, estaría haciendo solo el trabajo de recolección y distribución de efectivo. En el moderno banco privado, encontraría al mismo empleado haciendo casi todos los tipos de trabajos dentro del banco.

Había estado en el gobierno durante más de veinticinco años como oficial del IRS en el departamento de Aduanas y Impuestos Especiales. Este departamento en sí tiene muchos flujos especializados como

  • aduana
  • Impuestos especiales
  • Impuesto de servicio
  • Estupefacientes
  • Administración
  • Contabilidad
  • Anti evasión
  • Contra el contrabando

Sin embargo, un oficial del IRS está rotado entre todos los cargos tan diversos, mientras que el oficial especializado continúa haciendo el mismo trabajo hasta que se los promociona como un oficial del IRS o van a la delegación. Nunca sentí dificultad en adoptar una nueva carga.

Ya hay muchos servicios civiles especializados en la India. En el año 2008 en sí, hubo 49 ‘Servicios centrales organizados del Grupo A’, incluidos los miembros del Servicio de Policía Indio (IPS), a quienes se otorgó el beneficio de NFU. Si agrega IAS e IFS (que no necesitan NFU), hay al menos 51 servicios especializados solo con el gobierno central. También debe haber varios cientos de tipos más de servicios especializados con los Estados.

Creo que la necesidad es pasar de la especialización a la generalización haciendo que las reglas, las leyes y los procedimientos sean tan simples que cualquier persona puede administrar en cualquier posición en el gobierno.

Sería fantástico si hubiera solo un flujo de servicios civiles en la India y el gobierno tuviera la libertad de nombrar o consultar a cualquier experto especializado para el puesto especializado.

Tal acuerdo puede quizás crear mucha más cohesión entre los diferentes departamentos de los estados y el centro y mejorar el funcionamiento del gobierno.

¡Sí! Pero espere … Hay burócratas elegibles, pero no todos tienen rango de secretario.

  • En el escenario actual, la mayoría de los oficiales de IAS (de 80 a través de UPSC) son ingenieros o médicos. También hay comisiones del servicio estatal.
  • Ellos están capacitados y designados a varios lugares para el trabajo. No todos los entrenados son promovidos para los rankings de secretarios.
  • El problema con el nombramiento de secretarios de gabinete u otros secretarios de departamento es muy parcial y se otorga a los oficiales que favorecen a los partidos gobernantes.
  • Estas citas pueden suceder después de 15 años de servicio.
  • ¡Como hay intervención política, la elegibilidad de ellos es cuestionable!
  • Debido a este proceso, los oficiales que pueden tener un conocimiento adecuado de los departamentos con su arduo trabajo y dedicación pasan desapercibidos o ignorados.
  • Me gustaría mostrarles dos ejemplos de oficiales de EEI que se encuentran en extremos opuestos.
  • La primera persona es el Sr. U.Sagayam [1] , que es uno de los pocos oficiales honestos de IAS que hizo rentable el estado de TN Textile Co-optex, puso fin a las goondas en Madurai, desenterró estafas de granito y recibió departamentos indignos ya que el gobierno no quiere personas honestas como él.

Sagayam pasa la noche en el cementerio para proteger las evidencias contra los culpables. Estos oficiales nunca llegan a rangos más altos.

  • La siguiente persona es el actual secretario en jefe de TN, Ram Mohan Rao, quien reemplazó a 18 oficiales elegibles para el puesto. ¿Sabes lo que pasó ahora?

30 mil rupias en nuevas notas, 5 kg de oro incautado durante las redadas en Tamil Nadu, el secretario jefe, Rama Mohana Rao, y la redada aún continúa. Más aún está por venir.

Entonces, la conclusión es que la burocracia no puede ser eficiente si carece de transparencia. El gobierno debe dejar de proporcionar inmunidad a los funcionarios corruptos de la función pública como lo hizo hoy. Para recordarle que fue nombrado hace apenas 6 meses, ¡sin embargo, puede saquear todo esto!

Notas al pie

[1] U. Sagayam – Wikipedia

Un ser humano debería poder cambiar un pañal, planear una invasión, matar un cerdo, armar una nave, diseñar un edificio, escribir un soneto, balancear cuentas, construir un muro, reparar un hueso, consolar a los moribundos, recibir órdenes, dar Ordena, coopera, actúa solo, resuelve ecuaciones, analiza un nuevo problema, lanza estiércol, programa una computadora, cocina una comida sabrosa, lucha eficientemente, muere galantemente. La especialización es para insectos.

-Robert A. Heinlein

Esto fue citado por un notable pensador, orador y filósofo.

¿Por qué necesita especialistas como burócratas o funcionarios? Los funcionarios públicos son el brazo del gobierno que formulan las políticas y las ejecutan cuando las políticas son ratificadas por el gobierno gobernante del día. Los servidores civiles solo están obligados a supervisar si los procedimientos establecidos o las políticas que se siguen o implementan o no. No necesitas especialistas para eso. Una combinación de sentido común y conocimiento de reglas y procedimientos se requiere a lo sumo.

El problema con los especialistas es que rara vez visualizan el panorama general. La visión o visión de lejos se ve obstaculizada por el conocimiento profundo que han adquirido en un dominio o subdominio de un solo tema. Como son excelentes en su propio campo, aborrecen la idea de salir de esa zona de confort. Lo cual es totalmente opuesto en el caso de un generalista. Él no tiene ninguna resaca de ser el experto en la materia de cualquier dominio. Para que pueda visualizar y sacar una vista de cuadro de cualquier vista. Mira a tu alrededor, el mundo está construido por grandes hombres que eran generalistas. En mi opinión, un generalista puede desempeñarse mejor como funcionario público que como especialista.

Sin intención de tirar de las piernas de los economistas, lo que he observado es que la mayoría de los economistas (salvo los grandes como Kenyes, Jean Dreze, etc.) no prefieren implementar ideas fuera de la caja que van en contra de la convención. Y los burócratas contribuyen en gran medida a sugerir ideas a los ministerios interesados, además de su implementación.

Lo que necesitamos son personas con talento que puedan adaptarse a cualquier situación o crisis.